新华社报导,美国商务部工业安全局 (BIS) 日前声明将多家中国公司列入出口管制清单,指控他们涉嫌支援俄罗斯军方的活动,此举引起了中国政府强烈反对。中国政府认为这是对中国企业的无理制裁,并指责美国破坏国际贸易秩序和规则,影响全球产业和供应链的安全、稳定。
阻断俄罗斯!美国出口管制措施加严
美国政府近日扩大了出口管制的范围,加强了对俄罗斯的技术和产品限制。
根据 BIS 先前声明,此次新增的限制措施扩大了「直接出口产品原则(FDP)」和「军事最终使用者名单(MEU)」的适用范围,涵盖了俄罗斯和白俄罗斯境外的实体公司。这些公司被指控协助俄罗斯采购美国原产和美国品牌的产品,并支持其在乌克兰的军事行动。
此外,为防止规避出口管制的行为,美国还将针对进口到俄罗斯的美制 CNC 机台设备及软体进行严格控制,阻止向俄罗斯和白俄罗斯提供软体更新。
美国工业安全局商务部副部长 Alan Estevez 表示:「 我们将继续采取多种方法,从各个面向解决这个问题,并使用一切手段来阻止俄罗斯获得其武器所需要的美国先进制程技术。」
新增多家公司出口管制,中国多达 42 家
此次行动中,BIS 将 123 家实体公司新增至出口管制清单,其中包含俄罗斯和克里米亚的 63 家公司、中国和香港的 42 家公司,以及土耳其、伊朗和塞普勒斯的 14 家公司。这些公司因多次向俄罗斯输送美制产品,及从事其他违反美国安全和外交政策利益的活动而被列入管制清单。
而美国商务部出口管理秘书 Thea D. Rozman Kendler 表示:「本次行动是迈向『限制俄罗斯采购网路』中重要的一步。直到将俄罗斯逼向绝境,我们不会停下来。」
禁止洗产地!美国强力打击非法转运行为
为防止透过空壳公司和其他高风险管道进行的非法转运行为,BIS 将四个位于香港和土耳其的高风险地址加入管制名单,要求涉及这些地址的交易需要获得许可。这些地址被用来掩护非法转运,将美制产品转移到受限制的国家。
在香港或土耳其等地,有些公司会提供地址给客户收发货物及帐单收寄等使用。虽然这些公司本身有合法的商业用途,但有些不法份子会利用这些公司,将物品转运到被禁止的国家或限制的对象手中。
BIS会对这些公司提供指导,帮助他们避免为这些不法份子提供服务,仔细审核那些把货物运送到俄罗斯、伊朗及其他禁运地点的客户,同时检查运送地点是否在美国政府的限制名单上。
而BIS也对美国自家出口商提供了一些准则,确保海外客户了解 (出口管理条例 EAR),此条例说明:「 某商品初次出口后仍继续适用,并且大多数商品在没有 BIS 许可的情况下不能再出口到俄罗斯。类似于欧盟的「不得再出口到俄罗斯」条款,以确保他们的商品不会被转运至俄罗斯或白俄罗斯。
商务部出口执法助理秘书 Matthew S. Axelrod 表示:「目前已经打击了 100 多家私下帮助俄罗斯进行不法侵略的空壳公司和转运商,有一半以上的公司位于俄罗斯境外。我要提醒大家,不论你在中国或是土耳其,把这些管制商品运送到俄罗斯,实体名单中下一个可能会是你! 」
中国政府的强烈回应
中国商务部新闻发言人表示,美国的行动是「单边制裁」,破坏了国际贸易规则和秩序,并影响了全球产业和供应链的安全和稳定。而中国政府要求美国立即停止这些错误行为,并表示将采取必要措施以保护中国企业的合法权益。
制裁对俄罗斯的影响
美国国务院和财政部等部门联手行动,旨在阻止俄罗斯从其他国家获取制造武器的所需材料。制裁已明显影响了俄罗斯的武器制造能力,迫使其依赖低技术、过时的材料,并支付比战前高出两到四倍的价格。尽管俄罗斯试图增加军事生产,但材料和设备短缺使其无法达到设定的生产目标。
此次美国的行动显示了其加强对俄罗斯及其支持体系施压的决心,也预示著中美之间的贸易和政治摩擦可能进一步加剧。
Telegram 创办人被抓也是对抗俄罗斯?
许多人在 Telegram 创办人 Pavel Durov 于法国巴黎被逮之后,感到不解,有乌克兰支持者分析,事情可能没那么单纯,特别是深受俄罗斯所害的乌克兰,以及与这场战争关系密切的欧洲。由于 Telegram 有大量的俄罗斯使用者,承载许多军事资讯,因此逮补 Telegram 有助于早日平息战事。西方世界与俄罗斯的对抗,可能也延伸到了数位通讯与资产世界。
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